Coron: Menettääkö paratiisin?

Mitä Elokuvaa Nähdä?
 
Näkymä Coron Harboriin ennen talteenottoa Discovery Islandin kanssa

Filippiineillä on tähän mennessä 19 kohdetta Yhdistyneiden Kansakuntien koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestön (Unescon) alustavassa luettelossa, jotka hallitus on nimennyt maailmanperintöluetteloon.





Näitä ovat muun muassa Batanesin suojeltuja maisemia ja merimaisemia, Mt. Pulagin kansallispuisto Pohjois-Luzonissa, Apo Reef -luonnonpuisto Länsi-Mindorossa, Turtle Islands Wildlife Sanctuary Tawi-Tawissa ja Butuanin arkeologiset kohteet Agusan del Nortessa.

Listalla on myös Coron Islandin luonnollinen bioottinen alue, joka nimettiin vuonna 2006 Unescon kriteerien (iii), (ix) ja (x) mukaisesti.



Kriteeri (iii) viittaa paikkoihin, jotka 'ovat ainutlaatuisen tai ainakin poikkeuksellisen todistuksen kulttuuriperinteestä tai sivilisaatiosta, joka elää tai on kadonnut', kun taas kriteeriä (ix) kuvataan 'erinomaisina esimerkkeinä, jotka edustavat merkittävää jatkuvaa ekologista ja biologiset prosessit maan, makean veden, rannikko- ja meriekosysteemien sekä kasvi- ja eläinyhteisöjen kehityksessä ja kehityksessä.'

Talteenotto vuonna 2009 — KUVAT EDGAR ALLAN M. SEMBRANO

Kriteerissä (x) todetaan, että alueen tulee 'sisältää tärkeimmät ja merkittävimmät luonnolliset elinympäristöt biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseksi in situ, mukaan lukien ne, jotka sisältävät uhanalaisia ​​lajeja, joilla on tieteen tai suojelun kannalta poikkeuksellista yleistä arvoa'.



Palawanin Calamian saariryhmässä sijaitsevan Coronin saaren kuvataan Unescon asiakirjassa olevan 'useita ainutlaatuisia piirteitä, koska se on Filippiinien kakadun elinympäristö, syötävä lintupesä, puhtaat ja pyhät järvet ja kalliomuodostelmat', paitsi että se on kotipaikka Tagbanuan etnolingvistinen ryhmä.

Saaren erottaa varsinaisesta Coronin kaupungista Coronin satama, joka on kiistanalaisen kunnostushankkeen aihe.



Vuonna 1967 julistus nro 219 julisti sen kansalliseksi suojelualueeksi, kun taas julistus nro 1801 vuonna 1978 julisti sen turistialueeksi ja merensuojelualueeksi.

Vuonna 1981 Coron Island ja koko Palawanin provinssi julistettiin Mangrove Swamp Forest Reserve -suojelualueeksi julistuksella nro 2152, ja vuonna 1990 ympäristö- ja luonnonvaraministeriö (DENR) myönsi Coron Islandin Tagbanua-säätiölle yhteisön metsänhoitolaitoksen. sopimus (CFSA).

Saari julistettiin Tagbanuan esi-isien alueeksi vuonna 1998 CADC (Certificate of Ancestral Domain Claim) n:o 134:n kautta.

Reklamaatio nyt – CORON BAY DEVELOPMENT PROJEKTIN FACEBOOK-SIVU

Palautusprojekti

Kaikista näistä julistuksista ja eroista huolimatta saari menettää mahdollisuutensa tulla maailmanperintökohteeksi läheisen Palawanin maakuntahallituksen sekakäyttöön tarkoitetun kunnostushankkeen ja laajemman alueen hallintaongelman vuoksi.

Kansallisen hallituksen DENR:n ja Filippiinien luonnonsuojeluviranomaisen kautta hyväksymä hanke barangays II, III ja V edustalla on yhteensä 51 hehtaaria, joista kolme hehtaaria hyväksyttiin vuonna 2007, ja loput hyväksyttiin vuonna 2009.

Hankkeessa käytetty maaperä louhitaan läheiseltä Tapyas-vuorelta, joka on yksi kaupungin monista matkailunähtävyyksistä.

Vain kahdeksan hehtaaria jäi täyttämättä, kun DENR pysäytti hankkeen viime toukokuussa erilaisten rikkomusten vuoksi.

Kriitikot ovat vastustaneet hanketta, jonka he sanoivat vaikuttaneen alueen meri- ja mangroveympäristöön, kun taas lääninhallitus ilmoitti keskeyttävänsä kunnostustöitä helmikuusta lähtien ja sanoi, että se noudattaa tarvittavia lakivaatimuksia.

Upea Coronin auringonlasku

Myös Coronin paikallinen virkamies lainattiin raportissa, jonka mukaan projekti, joka oli liittänyt myös läheisen Canitauanin tai Discovery Islandin Coronin kaupungin mantereeseen, kävi läpi oikean prosessin tarvittavien vaatimusten saavuttamiseksi.

Alustava lista

Vaikka kunnostushanke on Coron Islandin ulkopuolella, sen läheisyys saarelle voi vaikuttaa vakavasti nimetyn alueen mahdolliseen erinomaiseen yleisarvoon (OUV), joka on maailmanperintöluettelon tärkein ja tärkein puoli.

Maailmanperintöasiantuntija Jefferson Chua Greenpeacen Filippiineistä ja Unescon Filippiinien kansallisen komission (Unacom) entinen kulttuuriohjelmavirkailija sanoi: 'Meidän pitäisi odottaa näiden kehityspaineiden vaikuttavan negatiivisesti Coron Islandin luonnollisen bioottisen alueen mahdollisuuksiin säilyttää alueella. lista.'

Hän sanoi, että Unacom päivitti viimeksi maan alustavan luettelon vuonna 2015 ja sen on määrä päivittää se uudelleen vuonna 2025 Unescon 10 vuoden päivityssäännön mukaisesti.

Chua sanoi, että Coron Islandin poistaminen luettelosta 'riippuu siitä, mitä edistystä hallintovirasto tai toimisto saa aikaan, mutta nykyisessä muodossaan ja ottaen huomioon turistiliikenteen lisääntyminen ja siihen liittyvät paineet, voi olla vaikea perustella sisällyttämistä. kiinteistön alustavassa luettelossa seuraavaa päivityskierrosta varten.'

On tehtävä kestäviä ja ihmiskeskeisiä toimia, jotta kohteen sisällyttäminen alustavaan luetteloon perustellaan oikein, ja sopimusvaltion, joka on Filippiinit, ja paikallishallinnon yksikön on pyrittävä siihen, että kohde säilytetään mainittu luettelo, hän lisäsi.

Coron Islandin kalkkikivikalliot

Hän sanoi, että Coron-kysymys on monimutkainen, koska saarta suojelevat useat lait, joihin kuuluvat alkuperäiskansojen oikeuksia koskeva laki (IPRA-laki), kansallinen integroitujen suojelualueiden järjestelmälaki (Nipas-laki) ja paikallishallinnon laki, ovat päällekkäisiä. .

'Politiikan monimutkaiset kerrokset ja historialliset ennakkotapaukset rajoista ja hallinnollisista lainkäyttöalueista, puhumattakaan Tagbanualaisten saarten sisäisistä ja saarten välisistä liikkeistä, ovat luoneet erittäin monimutkaisen hallinnointitapauksen, jos kiinteistö etenee alustavassa listauksessaan, koska Maailmanperintösopimus tekee selväksi, että hoitojärjestelmien tulee ensisijaisesti kunnioittaa kansallista lainsäädäntöä ja ottaa mahdollisimman kestävästi huomioon paikan päällä vallitseva todellisuus, erityisesti kun on kyse alkuperäiskansojen oikeuksista, hän sanoi.

'Jos mikä tahansa, nykyinen talteenottokysymys herätti henkiin syvempiä ja monimutkaisempia ongelmia, jotka ovat vaivanneet aluetta vuosikymmeniä', hän lisäsi.

Perinnön vaikutusten arviointi

Chua sanoi myös, että sidosryhmien tulisi tehdä kattava arvopohjainen perintövaikutusten arviointi Coronista, joka nimettiin seka-alueeksi eli sekä kulttuuri- että luonnonperintökohteeksi; määritellä sidosryhmien roolit; ja niillä on asianmukainen hallintojärjestelmä.

'Se tosiasia, että monet paikalliset edunvalvontaryhmät ovat vastustaneet ja vastustaneet kunnostushanketta, puhuu siitä, että kuntien kanssa ei ole neuvoteltu kunnolla ja miten hanke toteutettiin.

'Regenerointi on vain oire tästä systemaattisemmasta ongelmasta, ja pointti tässä on, että erityisesti maailmanperintökehyksen perusteella nämä peruskysymykset tulisi ottaa huomioon, koska se vaikuttaa suoraan perintöarvoihin', hän sanoi.

Kartta Coron Islandista ja sen pohjoispuolella sijaitsevasta Coronin kaupungista – GOOGLE MAPS

Unescon toimintaohjeissa korostetaan äärimmäisen tärkeänä nimityksen neuvoa-antavaa luonnetta, jos kyseiseen omaisuuteen kuuluu alkuperäiskansojen esi-isien maita.

Hän sanoi, että alueen ydin- ja puskurivyöhykkeitä ei ole vielä määritelty, koska Tagbanuat eivät ole vielä hyväksyneet saaren suojelualueilmoitusta 'esi-isien maaomistukseensa nähden ja toiseksi Coronin suojelualueeksi nykyisessä tilassa.' ei ole olemassa.'

Palautuskysymys ei ole ensimmäinen kiistan aihe Coronissa sen maailmanperintökohteeksi asettamisen suhteen.

Vuonna 2017 levisi uutinen, että kaupunkiin suunnitellaan rakentavan teemapuistoa, johon kuuluisi kelluva hotelli ja ravintola. Kulttuuriperinnön asiantuntijat varoittivat silloin, että jos tämä hanke viedään läpi, Coron Island menettäisi nimityksensä maailmanperintöluetteloon.

Perintöasiantuntija ja Santo Tomasin yliopiston tutkijakoulun suojelukeskuksen johtaja Eric Zerrudo sanoi sitten, että teemapuistohanke ja tulevaisuuden hankkeet Coronissa tulisi ensin tutkia hyvin, koska näiden kehityskulkujen kielteiset vaikutukset aiheuttavat paljon ongelmia, kuten esim. ekologinen epätasapaino, kaupunkirutto ja muuttoliike, lukuun ottamatta Coronin mahdollista poistamista Unescon alustavasta luettelosta. – EDELLYTETTY

gerald randy anderson, sr.